Основные методологические принципы

Применявшиеся до ближайшего времени способы построения организационных структур управления характеризовались чрезвычайно нормативным нравом, недостающим многообразием, гипертрофированным внедрением типовых решений, что приводило к механическому переносу применявшихся в прошедшем организационных форм в новые условия. Часто аппарат управления на самых различных уровнях повторял одни и те же схемы, наборы функций и состав Основные методологические принципы подразделений, отличающихся только по численности. С научной точки зрения очень неширокую трактовку получали сами начальные причины формирования структур: численность персонала заместо целей организации; неизменный набор органов управления заместо конфигурации их состава и композиции в различных критериях; упор на выполнение постоянных функций в отрыве от менявшихся задач; устаревшие схемы и структуры штатов как Основные методологические принципы усредненные характеристики имеющихся организаций без анализа их недочетов и степени пригодности.

Одним из основных недочетов применявшихся методик являлась их многофункциональная ориентация, строгая регламентация процессов управления, а не их результатов. Но в критериях рыночных отношений состав и содержание функций управления изменяется. Потому цели и связи разных звеньев Основные методологические принципы системы управления получают часто более принципиальное значение, чем серьезное установление их многофункциональной специализации. Это в особенности ясно проявляется при решении заморочек, связанных, к примеру, с созданием компаний, акционерных обществ и финансово-промышленных групп, с более тесноватым подчинением производственной деятельности выполнению заказов и договоров, запросам потребителей, с обеспечением связи науки и производства Основные методологические принципы, с всеохватывающим решением заморочек свойства продукции и т. п. Даже самые обоснованные проработки многофункциональных черт и нормативов численности аппарата управления производственных организаций не дают конструктивных советов для решения заморочек формирования территориально-производственных комплексов, организации мотивированных программ. Таких новых заморочек в области организации управления, требующих всеохватывающего решения, появляется больше в Основные методологические принципы критериях ускорения научно-технического прогресса, увеличения взаимосвязанности и динамизма звеньев экономики.

Особенное значение приобретает выявление и анализ возникающих заморочек как построения, так и развития организации (рис. 28.2). Системный подход, придавая принципиальное значение научно обоснованному определению функций управления и нормативов численности как части общего процесса формирования организационно-управленческой структуры, ориентирует исследователей Основные методологические принципы и разработчиков на более общие принципы проектирования организаций. Сначала он подразумевает начальное определение системы целей организации, которые обусловливают структуру задач и содержание функций аппарата управления. Обилие целей как на высшем, так и на среднем и низших уровнях организации обычно не может быть сведено к одному измерителю. Основное Основные методологические принципы предназначение большинства производственных организаций исходя из убеждений общества определяется целями ублажения рыночных потребностей в производимой продукции и услугах. В любом случае любая цель отражает одну из беспристрастно нужных сторон функционирования и развития организационной системы. Вкупе с тем соответствие меж системой целей и организационной структурой управления не может быть конкретным Основные методологические принципы. На схеме показана общая последовательность перехода от целей организации к ее структуре (рис. 28.3).

Рис. 28.2. Выявление заморочек организации

Рис. 28.3. Переход от целей организации к ее структуре

Применительно к реализации системных принципов формирования внутренней структуры аппарата управления следует учесть, что организационная структура является сложной чертой системы управления. В единой системе должны рассматриваться и разные Основные методологические принципы способы формирования организационных структур управления, многие из которых появились только в последние годы.Эти способы имеют различную природу, любой из их в отдельности не позволяет решить все фактически принципиальные препядствия построения организационной структуры аппарата управления и должен применяться в органическом сочетании с другими.

Эффективность построения организационной структуры не Основные методологические принципы может быть оценена любым одним показателем. С одной стороны, тут следует учесть, как структура обеспечивает достижение организацией результатов, соответственных поставленным перед ней производственно-хозяйственным целям, с другой – как ее внутреннее построение и процессы функционирования адекватны беспристрастным требованиям к их содержанию, организации и свойствам.

Конечным аспектом эффективности при сопоставлении разных Основные методологические принципы вариантов организационной структуры является более полное и устойчивое достижение целей, поставленных в области производства, экономики, технического прогресса и общественного развития. Но довести этот аспект до фактически применимых обычных характеристик, связать каждое конкретное организационное решение с его конечными плодами, обычно, очень тяжело. Потому целенаправлено использовать набор нормативных черт аппарата управления: его Основные методологические принципы производительность при переработке инфы; оперативность принятия управленческих решений; надежность аппарата управления, выражающаяся в качестве выполнения решений в рамках установленных сроков и ресурсов; адаптивность упругость, характеризующиеся способностью своевременного выявления организационных заморочек и соответственной перестройкой работы.

В особенности значима экономичность аппарата управления. Но не следует при всем этом экономический аспект сводить обязательно Основные методологические принципы к сокращению численности персонала. Нужно формулировать его как аспект экономической эффективности, в согласовании с которым должна быть обеспечена максимизация результатов по отношению к затратам на управление. Численность аппарата управления, сокращение которой остается одним из принципиальных характеристик увеличения экономической эффективности, должна быть беспристрастно обоснованной; для того чтоб во Основные методологические принципы всей полноте обеспечить решение задач, вытекающих из целей организационной системы.

Процесс формирования организационной структуры

Содержание процесса формирования организационной структуры в значимой мере универсально. Оно содержит в себе формулировку целей и задач, определение состава и места подразделений, их ресурсное обеспечение (включая численность работающих), разработку регламентирующих процедур, документов, положений, закрепляющих и регулирующих Основные методологические принципы формы, способы, процессы, которые осуществляются в организационной системе управления. Этот процесс можно организовать по трем большим стадиям:

• формирование общей структурной схемы аппарата управления;

• разработка состава главных подразделений и связей меж ними;

• регламентация организационной структуры.

Формирование общей структурной схемы во всех случаях имеет принципное значение, так как при всем этом определяются Основные методологические принципы главные свойства организации, также направления, по которым должно быть осуществлено более детализированное проектирование как организационной структуры, так и других важных качеств системы (внутриорганизационного экономического механизма, методов переработки инфы, кадрового обеспечения). К принципным чертам организационной структуры, которые определяются на этой стадии, можно отнести цели производственно-хозяйственной системы и препядствия, подлежащие решению; общую Основные методологические принципы спецификацию многофункциональных и программно-целевых подсистем, обеспечивающих их достижение; число уровней в системе управления; степень централизации и децентрализации возможностей и ответственности на различных уровнях управления; главные формы взаимоотношении данной организации с наружной средой; требования к экономическому механизму, формам обработки инфы, кадровому обеспечению организационной системы.

Основная особенность 2-ой стадии процесса Основные методологические принципы проектирования организационной структуры управления – разработки состава главных подразделений и связей меж ними – состоит в том, что предусматривается реализация организационных решений не только лишь в целом по большим линейно-функциональным и программно-целевым блокам, да и по самостоятельным (базисным) подразделениям аппарата управления, рассредотачивание определенных задач меж ними и Основные методологические принципы построение внутриорганизационных связей. Под базисными подразделениями понимаются при всем этом самостоятельные структурные единицы (отделы, управления, бюро, сектора, лаборатории), на которые организационно делятся линейно-функциональные и программно-целевые подсистемы. Базисные подразделения могут иметь свою внутреннюю структуру.

3-я стадия – регламентация организационной структуры – предугадывает разработку количественных черт аппарата управления и процедур управленческой Основные методологические принципы деятельности. Она включает: определение состава внутренних частей базисных подразделений (бюро, групп и должностей); определение проектной численности подразделений, трудозатратности главных видов работ и квалификационного состава исполнителей; рассредотачивание задач и работ меж определенными исполнителями; установление ответственности за их выполнение; разработку процедур выполнения управленческих работ в подразделениях (в том числе на базе автоматической Основные методологические принципы обработки инфы); разработку порядка взаимодействия подразделений при выполнении взаимосвязанных комплексов работ; расчеты издержек на управление и характеристик эффективности аппарата управления в критериях проектируемой организационной структуры.

Для случаев, когда требуется детализированная регламентация ответственности по отдельным шагам разработки и принятия решений при выполнении особо сложных задач, требующих взаимодействия многих звеньев Основные методологические принципы и уровней управления, разрабатываются специальные документы, которые получили заглавие органиграмм. Органиграмма представляет собой графическую интерпретацию процесса выполнения управленческих функций, их шагов и входящих в их работ, описывающую рассредотачивание организационных процедур разработки и принятия решения меж подразделениями, их внутренними структурными органами и отдельными работниками. Совмещение организационного метода механизма управления с Основные методологические принципы методом технологической обработки инфы, осуществляемое методом построения органиграммы, позволяет увязать процесс рационализации технологических маршрутов и информационных потоков с упорядочением взаимосвязей меж структурными элементами системы управления, возникающими при организации согласованного выполнения ее задач и функций. В отличие от документограмм органиграммы не отражают информационного содержания выполняемых работ, они фиксируют только компанию управленческого процесса Основные методологические принципы в виде рассредотачивания возможностей и ответственности за обеспечение, разработку и принятие управленческих решений.

При формировании структур программно-целевого управления вместе с органиграммами либо заместо их целенаправлено разрабатывать карты (матрицы) рассредотачивания прав и ответственности меж органами линейно-функциональной и программно-целевой структур. В этих документах более детально Основные методологические принципы и наглядно, чем в органиграммах, фиксируются общие права принятия решений, разделение ответственности нескольких органов за различные нюансы 1-го результата, роль коллегиальных и консультативных органов принятия решений. Совокупа документов, разработанных на всех стадиях проектирования, вкупе с объяснительной запиской составляет проект организационной структуры управления.


osnovnie-komponenti-esau-dvigatelem.html
osnovnie-komponenti-nauchnogo-issledovaniya.html
osnovnie-komponenti-rejtinga-preparata.html